赴上海、江苏、陕西等地招商的考察报告

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区委书记熊桂金率区委常委、纪委书记田辉、区政府副区长王强、区经济社会发展顾问胡义强、赖永峰等一行,赴上海、南京、昆山、江阴、西安、咸阳等地进行了招商考察。此次考察虽然时间很短,但通过学习、考察、切身体会,开阔了眼界,学习了经验,增进了交流,看到了差距,启迪了思维,收获很大。

赴上海、江苏、陕西等地招商的考察报告

  一、此次招商考察的特点

1、主题明。在招商考察之前,我们明确了主题,按照招大引强的要求,结合我区实际,重点向对区域经济发展有带动作用、对经济结构调整有优化作用、对税源经济建设有促进作用的项目聚集。突出了对文化创意产业、总部经济、软件(科技服务)外包和世界500强等四类项目的招商考察。

2、形式活。在招商考察期间,既拜访了客商,又洽谈了项目;既参观了先进地区的亮点工程,又学习了先进地区的发展经验和模式。为了提高招商引资工作效率,我们和市科技局局长陈喜民等有关领导一道在昆山就科技服务外包产业园项目进行联合招商。同时邀请了区经济社会发展顾问胡义强(铁道部副司长)和赖永峰(经济日报江西记者站副站长)一同出行,他们既介绍项目,又为下一步XX区经济社会发展出谋划策。

3、内容丰。此次招商考察时间紧、任务重。在短短5天时间,先后前往上海、南京、昆山、江阴、西安、咸阳等地,与上海家乐福华XX区总部、南京垠坤投资实业公司、昆山圣罗兰集团、昆山联邦国际现代服务产业园、江阴金一文化创意产业园、陕西省电子信息集团、西安高新开发区、XX市曲江新区管委会和XX市高新开发区等单位进行了考察、学习、沟通、洽谈。由于安排合理、衔接高效,各兄弟单位和企业高度重视、热情接待,达到了预期的目的,圆满完成了各项任务。

  二、此次招商考察的收获

1、引进世界500强家乐福项目取得了新突破

家乐福集团是世界第二的国际化零售连锁集团,仅次于美国的沃尔玛,2007年家乐福集团在世界500强排名第32位,在全球拥有10400余家店,分布于30多个国家,其中特大型超市200多家,但尚未进入江西市场。

我区为引进家乐福江西总部入驻我区,前期已进行了接触和洽谈,该项目拟在现XX区政府大楼旁的18亩土地上兴建总面积约3万㎡的购物广场。2月24日,考察团一行拜访了家乐福中国区副总裁、华XX区总裁康柏德先生和华XX区发展总监吴庆先生,并就家乐福江西总部进驻我区,投资建设家乐福购物广场项目进行了洽谈。

经沟通洽谈,双方预计2009年3月底前可签订合作协议。协议签订后,家乐福华XX区总部将进一步完善项目规划;XX区将全力争取在2009年上半年完成项目前期有关手续,2009年5月底进入项目用地挂牌程序。预计该项目下半年可开工,争取在2010年春节前竣工开业。

2、引进文化创意产业项目取得了新成效

2月23日,考察团一行在北京金一文化公司董事长钟葱先生的陪同下,参观考察了江阴金一文化创意产业园,该产业园由北京金一文化发展有限公司投资。该公司是中国文化投资收藏类黄金制品的领先企业,以贵金属文化产品的策划、设计、研发及营销为主营业务。2007年,公司的销售额突破10亿元,2008年突破15亿元,预计2009年可突破23亿元。

双方就文化创意产业的发展进行了沟通和交流。金一文化公司董事长钟葱先生认为,XX区是南昌最具文化底蕴的城区之一,辖区内八大山人这张世界级名片大有文章可做,公司将于2009年3月底在XX区注册公司,注册资金为2000—3000万元,立足南昌、打造江西文化创意产业,并适时开设金一黄金江西旗舰店与其相配套。

2月25日,考察团一行走访了南京垠坤投资实业公司,参观了世界之窗软件园、创意东八区和西祠街区等项目,并与垠坤实业就利用南昌塑料八厂约4万㎡的旧厂房,改造成文化创意产业园项目在进行了交流。南京垠坤投资实业公司作为国内领先的创意产业园区运营企业,吸引垠坤实业在青云谱投资,符合我区着力发展现代服务业的要求。为此我区将全力与塑料八厂协调厂房、租金、服务等问题,竭尽全力为垠坤实业在南昌投资服务,为项目落成服务。

考察团此行打消了垠坤实业在我区投资的顾虑,增强了投资者的信心。垠坤实业表示将尽快完成市场调查,结合南昌实际,制定项目策划书,尽快启动项目建设。

3、引进科技服务外包现代产业园项目取得了新进展

为引进科技服务外包现代产业园项目,我区与投资商已经接洽多次。该项目位于我区墅溪路以北,上海南路以东,用地规模约200亩,规划建筑面积约17万㎡,为原江西再生资源大市场地块。

2月22日,考察团一行在圣罗兰集团董事长李国华的陪同下,实地考察了圣罗兰集团,并参观了其在昆山投资的联邦国际现代服务产业园项目。联邦国际项目是集办公、商贸、研发、总部经济为一体的综合性产业园区。整个园区由独栋办公楼、soho、商务酒店、白领时尚生活街区、创业服务中心、白领公寓、vip企业家会所等构成。目前,该项目已与20余家世界500强企业签约。

双方在平等自愿、友好协商的基础上,就项目的前期进展、投资主体、定位、规划及可行性研究报告、项目用地挂牌的前期工作、项目的优惠政策等7个方面达成广泛共识,并签订了项目推进工作备忘录。

同时,项目投资主体圣罗兰集团将于近期成立专门机构,在XX区注册公司,派专人实施项目的前期工作,预计2009年4月底前可完成项目规划和可行性研究报告。

4、学习了西安曲江新区文化产业发展的新模式

曲江新区位于西安城区东南部,是XX市委、市政府确立的“四区二基地”的重要组成部分,是以文化、旅游为主导产业的城市发展新区,发展文化、旅游产业的优势得天独厚。2002年以来,曲江新区坚持“文化立区、旅游兴区”战略,先后建成了大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江海洋世界、曲江国际会展中心等一批重大文化旅游项目,组建了曲江影视集团、曲江会展集团、曲江演艺集团、大唐不夜城公司等文化企业。2006年5月,西安曲江文化产业投资集团被国家文化部授予“全国文化产业示范基地”称号;2007年8月,西安曲江新区被国家文化部首批授予“国家级文化产业示范园区”称号。

2月26日,在XX市市长助理黄海清、曲江新区管委会副主任李益民陪同下,考察团一行现场参观了曲江新区规划展厅、大唐芙蓉园、曲江池遗址等项目,通过座谈会的形式,学习了曲江文化产业发展的经验和模式。这种经验被世人尊称为“曲江模式”。

曲江新区坚持 “大项目带动、大旅游拉动”策略,走国际化、市场化、生态化的新路子,围绕文化产业发展不断解放思想,运用经营城市的理念,通过市场化的机制,对资源进行有效的资源配置。结合大文化、大旅游的优势,以市场为目标,以战略规划为核心,以资源整合为导向,不断创新有曲江特色的文化产业发展新理念。

在这种理念的引导下,曲江孕育了资本运作的良性循环模式:依托旅游产业优势,挖掘文化内涵,放大文化产业效益,带动旅游产业发展;依靠旅游产业的发展,聚集人气、商气和财气,提升城市功能和品味,带动城市资源的增值。

考察团认为,曲江新区发展文化产业的思路和理念,对八大山人梅湖景区的发展具有很好的借鉴意义。

  三、对今后工作的要求

此次招商考察,受益匪浅、感受尤深。加大招商引资力度,加紧项目引进和建设,学习借鉴先进地区的'发展模式和经验,结合我区当前发展实际,就是要按照区委十届六次全会上提出的“明确一个目标、完善三项举措、实现六个突破”的目标,大力实施“重大项目突破年、基础设施提升年、机关效能建设年”活动和大力发展税源经济。具体而言,当前要突出抓好以下三个方面的工作:

1、要突出抓好招商引资工作,进一步营造“抓项目、促发展”的浓厚氛围

要实现区域经济跨越式发展,招商引资是前提,项目招不进来、资金引不进来,就没有区域经济发展可言。因此,我们必须进一步加大招商引资工作力度,通过招商引资带动项目建设、以项目建设促进区域经济发展。

要及时更新项目库。为提高招商引资工作的针对性和成功率,区外经贸委(重点项目办)要结合各片区、各街道、镇(园)等相关部门的实际,按照我区产业布局和发展定位,及时调整、完善、更新招商引资项目库。要精心挖掘、策划、包装一批对区域经济发展有带动作用、对产业结构有优化作用、对税源经济建设有促进作用的投资规模大、关联度高、成长性好的项目。该项工作要在4月底前完成,并报区委、区政府审定。

要及时梳理在谈项目。为缩短谈项目的周期、节约资源、提高招商引资工作效率,由分管领导牵头,区外经贸委(重点项目办)负责,会同各片区、街道、镇(园)等各相关部门,对在谈项目进行分类、梳理,特别是对长期在谈、长期停留在概念性意向的项目,要深层次查找其中原因,提出具体的、可操作性的意见。需要区委、区政府主要领导出面沟通、协调、拜访的,可一并提出意见,切实解决项目谈不成的问题,提高在谈项目的效率。该项工作在4月底前报区委、区政府审定后,抓紧实施。

要及时做好项目服务工作。树立“项目有效益、地方才有发展”理念,为项目提供“保姆式”的服务。项目招进来、资金引进来后,各有关单位要对在谈项目、落地项目、在建项目及时跟进,定期走访,及时排项目之所忧,解项目之所难。同时,区纪委、监察局要严肃查处阻碍项目推进的人和事,要发现一起查处一起,绝不姑息。要采取各种行之有效的方式,使落成的项目尽快开工、开工的项目尽快开业、开业的项目尽快产生效益。区委、区政府将在年终综合目标管理考评中,对各单位服务项目工作进行考核。

2、要突出抓好城南商贸中心、五大都市特色产业和文化创意产业项目推进工作

突出抓好城南商贸中心建设。目前,在城南区域尚未形成真正意义上的商贸中心,因此,抓好城南商贸中心的建设,对聚集城南片区人气、商气和财气将产生重要影响。具体来说,就是要按照中央商务区(cbd)的标准和要求,突出抓好世纪·麦迪逊广场项目建设;抓紧实施青云大厦的经营盘活;重点推进家乐福购物广场项目;尽快打通洪都南大道,使其与三店西路直接相通,拉开城南商贸中心框架。

突出抓好五大都市特色产业。要按照区委、区政府《关于实施“重大项目突破年”活动的实施意见》的要求,要花大力气重点打造商贸物流、楼宇经济、文化旅游、现代服务、房地产五大都市特色产业。要按照大力发展税源经济、着力培植税源的要求,重点做好洪都集团、江铃集团、南昌印钞厂、阳光乳业、深圳农产品批发市场等企业的配套服务工作;重点扶持国贸广场等楼宇经济的发展。同时由分管领导牵头,对涉及到五大都市产业的企业实行领导挂点帮扶工作提出意见,切实解决企业发展难题,帮助企业做大做强。

突出抓好文化创意产业发展。文化创意产业是创造力、智力所带来的财产,是高附加值、资源节约生态型产业。该产业对我区产业结构调整、税源经济建设、壮大区域经济实力具有重要作用。区政府要按照“文化产业大区”定位和要求,将文化创意产业作为我区未来发展的重要产业来打造,要根据XX市对文化创意产业的扶持政策,结合我区实际,提出相配套的支持政策,支持文化创意产业在我区做大做强,争取使其成为我区新的经济增长点。要积极做好南昌科技服务外包产业园、北京金一文化发展公司、南昌垠坤实业投资公司在我区投资的跟进、服务工作。要加大对文化创意产业的招商引资力度,优化发展环境,为文化创意产业发展提供优质土壤,让文化创意产业在我区大有作为、大有可为。

3、要重点完善八大山人梅湖景区规划、创新资本运作和市场化机制

适时完善景区规划。着力打造“文化产业大区”,要解放思想发展文化产业,要开明开放发展文化产业,树立“规划起点高是财富、起点低是包袱”的理念,学习、借鉴曲江新区文化产业发展国际化、市场化、生态化的思路,景区管委会要按照提升景区品味、提高景区知名度、完善景区功能配套的要求,适时完善景区规划,着力将景区打造成旅游产品,实行产业化发展。要在规划出台之前,主要做好景区工程建设的评审工作,理顺景区开发建设的债权债务关系。

创新资本运作模式。当前,景区建设面临着很大的资金压力,景区管委会要加大资本运作力度,借鉴曲江新区模式,充分挖掘“八大山人”文化内涵、放大“八大山人”品牌效应,经营景区的各种有形无形资产,通过流动、组合、配置等方式进行有效运作,促进景区资本增值,提升景区经济效益。景区管委会要对此尽快提出意见,报区委、区政府审定。同时为缓解资金压力,昌南城投公司要积极实施资本运作,加快融资进程,在条件成熟的前提下,可拿出部分经营性用地进行土地收储,进行抵押,偿还部分债务。

实行市场化运作。要按照“政府主导、社会参与、市场运作、企业经营”的思路,在景区建设、管理、经营中引入市场机制,充分发挥市场的作用,实现资源有效配置。借鉴曲江新区发展经验,采取划拨部分景区资源到江西八大山人旅游开发有限公司,帮助其做强做大。同时,景区管委会要在注入产业园模式上下功夫,积极引进对景区经营管理有丰富经验和成功案例的大财团、大企业、大集团,对景区实施经营管理。采取有效的方式,吸纳社会资金参与到景区建设,做大、做强、做优、做雅八大山人梅湖景区。